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各镇（街），有关单位：

      永宁大道（百花古寺、增芯厂周边）路段截洪排水系统工程由广州市增城区宁西街城乡发展和生态环境保护服务中心负责组织建设，通过公开招标方式选定广东南方建设集团有限公司为该工程的施工单位（项目经理：邓玉翠，注册编号：粤2442013201405288），通过询价委托方式选定广东源创建设管理有限公司为该工程的监理单位（总监理工程师：刘群，证书编号：2210018330）。目前该项目处于施工阶段，经现场检查和多方核查，发现该工程存在现场管理混乱、施工技术管理力量薄弱、关键岗位人员履职不到位、安全生产工作落实差、工程质量把关不严等问题，具体情况如下：

      一、存在问题

      （一）关键岗位人员履职不到位。施工单位项目经理、项目技术负责人、专职安全员、专职质量员等关键岗位人员长期未在岗履职，工程管理混乱，安全生产、工程质量管理、文明施工等问题突出。

      （二）安全生产管控差。一是Y20~Y21管段施工本就属于返工，深基坑钢板桩支护未严格按专项方案实施，已施打钢板桩未正反密扣，其中一段（约10米长）未钢板桩支护，毗邻人行道路面已出现明显变形开裂；二是抽查《地下号线保护专项方案》、《深基坑支护及开挖专项施工方案》，发现施工单位项目负责人“邓玉翠（注册编号：粤2442013201405288)”签名与注册证书上签名笔迹不一致，涉嫌冒签；三是增芯园科技园 D-ERH基站塔（35米高单管塔）毗邻Y20~Y21段开挖沟槽，施工单位未编制基站塔专项保护方案，未经基站塔权属单位安全技术交底，就已将塔基一侧挖空且未采取任何有效支护保护措施，正值台风多发季节，安全风险极高；四是Y20~Y21段局部深基坑未回填，钢板桩临边侧未临边防护、未设置安全警示标识，两端未进行围蔽；五是三级安全教育、安全交底工作落实差。

      （三）工程质量管理差。一是Y17~Y25管段因施工质量问题正在返工，返工段仍有已埋管回填土未压实，存在明显沉降积水问题；二是Y17~Y25管段隐蔽工程验收记录文件不完备，重要隐蔽单元工程验收备查资料滞后。

      （四）现场文明施工差。一是创优路管道开挖施工段高水马围蔽多处间断，两端未围蔽，未实现封闭管理，无关人员随意进出工地；二是施工开挖产生的泥土污染相邻人行道和市政道路，未及时清理。该项目位于IM体育重点地段，现场文明施工落实差，影响核心地区城市环境形象。

      （五）监理单位监管不力。一是监理工程师长期不在岗履职；二是对于Y20~Y21段间的增芯园科技园 D-ERH基站塔处施工，施工单位未编制专项保护施工方案、未安全技术交底就开挖深基坑的冒险野蛮施工行为，监理单位未及时制止并要求整改；三是关键工序管控不到位，对施工单位监管不严，未能及时督促施工单位对存在的问题按要求落实整改。

      二、处理意见

      针对上述不良行为，经我局调查现作出如下处理意见：

      （一）由建设单位牵头，组织施工、监理单位全面开展自查自纠工作，对存在的安全生产、工程质量、文明施工等问题立即作出整改，拒不整改或不按时整改的依合同条款进行处罚。

      （二）由建设单位牵头，加强对施工、监理单位关键岗位人员人员履职管理，凡是不按照合同要求到场履职的，应严格按照合同约定及有关规定进行处罚。

      （三）建设单位、区水务质监站和主管部门根据《广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法》，实事求是，对施工、监理企业的不良行为按照履约评价、质量安全管理评价和市场行为评价标准分别进行扣分并上传广州市水务工程企业信息库及诚信管理系统。

      （四）鉴于广东南方建设集团有限公司、广东源创建设管理有限公司在工程建设过程中存在不良行为，本年度第二次对其予以全区通报批评，将本通报在IM体育试玩门户网站予以公开，对其采取严格监管措施，依法在市场准入予以重点审查。

      请各单位举一反三，吸取教训，并引以为鉴，对存在问题积极整改，统筹好工程进度、工程质量管理与安全生产的关系，进一步加强辖区内在建水务工程建设管理，及时发现并报告工程建设中的不良行为。

      专此通报。

广州市增城区水务局

2025年9月30日