良好的营商环境是激发市场活力的“先手棋”，是企业健康发展的“助推器”，是区域经济社会高质量发展的“生命线”。今年以来，增城区纪委监委将优化营商环境作为监督重点，聚焦政务服务优化、惠企政策落实、涉企行政执法等方面问题精准发力，为企业健康发展保驾护航。
聚焦政务服务优化，激活协同高效动能
工程建设项目审批环节多、周期长等问题一直困扰工程建设相关政务服务的难点痛点，为持续优化营商环境，第五派驻纪检监察组立足监督职能，督导推动区住建局创新推出“五证联发”审批服务新模式。
据了解，该模式是通过流程再造、数据共享、部门联动，实现建设用地规划许可证、易地修建防空地下室的民用建筑项目许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产权证“五证联审联发”，压缩审批时限，跑出项目审批“加速度”。
为此，第五派驻纪检监察组成立优化营商环境专项督导组，通过“室组地”联动监督机制，对住建领域“放管服”改革开展嵌入式监督。针对企业反映强烈的审批流程繁复问题，督导组走访现场、约谈相关负责人，开展谈心谈话，督促建立“一窗受理、并联审批、限时办结”工作机制，实现信息互通共享。
同时，采取“职能部门＋属地镇街＋项目方”三方联合模式，强化与属地镇街、项目方沟通协调，打破信息桎梏。探索高效紧密的三方联动合作模式，形成“靠前服务、月嫂式专业服务、一套材料、全流程网办、高效发证”的产业项目用地人防规划施工登记，压实“五证联发”常态化机制。
“实行‘五证联发’以来，我区已推进13宗带方案出让产业项目实现‘五证联发’，助力企业大幅节省审批等待时间、有效稳定企业开发建设预期、促进产业项目落地开花实现高质量发展。”区住建局有关部门负责人说道。
聚焦通路堵点破解，打通营商交通梗阻
在永宁街新源路与创业大道交汇处，一条梗阻多年的“断头路”正在焕发新生。这条因历史遗留问题形成的交通梗阻，不仅让长岗村、岗丰村的6800余名群众饱受绕行之苦，更让广明中心等多家企业的物流运输效率大打折扣，成为制约区域经济发展的“肠梗阻”。
面对这一民生痛点，永宁街纪工委“监督的再监督”职责定位，主动作为、精准发力，用监督利剑破除梗阻，以实干担当架起党群“连心桥”。永宁街纪工委干部调研时发现，问题的症结在于长岗村五个经济社的土地权属争议。这块“争议地”犹如一道无形屏障，让道路建设寸步难行。
永宁街纪工委及时牵头组织规自所、建设规划办和五个合作社干部召开协调会，并通过共同实地走线理清历史争议边界问题，有力推进土地收储工作。在项目推进过程中，该地块出现图斑，永宁街纪工委既当“监督员”又做“服务员”，及时协调规自所与村委落实整改落实，督促规自所加快调整土规申报手续；针对资金短缺困境，积极协助争取专项资金并全程监督使用，确保每一分钱都用在刀刃上。
永宁街纪工委有关负责同志表示，目前项目进展顺利，渠箱建设工程已完成全部底板及侧板浇筑，污水管网等基础设施铺设到位，顶板浇筑正在紧张施工中。这条即将贯通的民生路，不仅将缩短群众40%的出行时间，更将为沿线企业带来实实在在的便利。
聚焦整合执法力量，厚植营商发展沃土
近日，仙村镇安监组与生态环境保护工作组对增城某模具五金制品厂、某工业科技有限公司开展联合执法检查，一次完成了环保措施落实、安全生产隐患排查等多个领域的检查任务，为企业安全生产与绿色发展把关，检查时间较以往单独检查大幅缩短，减少了企业应对执法检查的时间与精力消耗。这是仙村镇落实联合执法检查机制、服务企业的一个缩影。
此前，仙村镇纪委在日常监督中发现，镇政府多个部门有涉企检查、走访服务，对企业的检查频繁且缺乏统筹，容易增加企业负担。为了减少对企业的打扰，仙村镇纪委充分发挥监督统筹作用，推动构建跨部门联合执法机制，实现“进一次门、查多项事”，督促各涉企执法部门梳理事项清单，制定工作方案，明确联合执法部门职责分工，从根本上杜绝对企业的重复检查与多头执法现象，让企业能将更多精力和资源投入到生产经营中。
与仙村镇不同，宁西街在执法方面存在另一类难题。过去宁西街香福、新惠路等地因夜间流动摊贩占道经营导致产生交通拥堵、噪音扰民、环境脏乱城市管理“老大难”问题，居民与摊主之间的矛盾纠纷，让综合执法、公安、交警等部门在开展执法工作时“无处下手”。为解决这个问题，宁西街在辖区设立2处夜市便民疏导区，宁西街纪工委全程跟进监督设立疏导区工作的开展，紧盯选址过程，督促职能部门科学规划，避免影响居民出行。疏导区建立以后，宁西街纪工委推动综合执法、市场监管等部门整合执法力量，按需有序开展专项督查与日常执法，确保食品、消防等安全隐患及时整改，让地摊经济运行起来有智慧、有力度、有温度。
宁西街纪工委通过压实职能部门主体责任，推动疏堵结合设立临时夜市疏导区，进一步规范盘活地摊经济，是宁西街城市管理理念的一次积极转变。摊主们表示：“集中经营带来的聚集效应吸引了更大的人流量，生意更好做。”目前，该地段占道经营投诉减少90%以上，市容环境明显改善，辖区城市管理水平明显提升。有了固定的摊位和干净有序的营业环境，摊主能更安心经营，提高产品和服务质量。
营商环境没有最好，只有更好。“优化营商环境是一场持久战、总体战，我们将牢固树立为经济社会健康发展清障护航的理念，在抓深化、抓重点、抓统筹上聚力用劲，推动同题共答、同向发力，助力形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序，持续营造风清气正的营商环境。”增城区纪委监委有关负责同志说。