IM体育

　　2024年，新塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，抓好落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,扎实开展法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）坚持党的领导，全面深入学习贯彻习近平法治思想

　　1.坚持党的领导，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，组织全体干部定期开展学习习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，利用镇委党校资源完成2024年基层党组织党员轮训、入党积极分子及发展对象党性教育培训等，开展党员干部培训18次5800余人次，集中学习《中国共产党纪律处分条例》和观看警示教育片，提升党员干部遵纪守法意识。

　　2.严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，把理论武装成效体现为坚定的理想信念。2024年，组织党委理论学习中心组学习9次，领导进基层围绕“百千万工程”“党的二十届三中全会精神”面向党员群众开展宣讲26场次。

　　3.坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，领导、统筹法治政府建设。镇党委书记积极履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，及时组织研究解决涉法涉诉等重大问题，将法治建设纳入新塘镇发展总体规划和年度工作计划。镇长积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强对镇政府法治政府建设的组织领导，领导制定法治工作年度计划，及时研究解决法治政府建设特别是涉法涉诉的有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。镇党委、政府高度重视法治工作，明确司法所作为镇党委会议、政府工作会议的固定列席部门。每季度组织一次专题研究法治政府建设及执法工作。2024年开展领导干部法治专题讲座4期，学法活动6次，学法用法考试1次，组织政府公职人员参加2024年学法考试，通过率达99.5%，组织二批共17人参加执法证考试并申领、换领行政执法证。镇党委、政府主要领导定期听取法治工作情况，认真听取法律顾问、公职律师对重大事项的法律意见，组织相关部门专题研究解决涉法重大问题，积极依法推进矛盾纠纷化解。

　　（二）深化“放管服”建设，推进政府信息公开走深走实，打造良好的政务及营商环境

　　一是做好公开工作。2024年度，共在增城区门户网站主动公开政府信息943条，信息内容主要包括通知公告、财政预决算、工程建设项目招投标、政府工作报告、政府信息公开年度报告等。二是打造公开阵地。依托镇政务服务大厅，打造集服务咨询、信息查询、意见征集、事务办理等功能的政务公开线下专区，方便群众办事和查阅政务信息。2024年，新塘便民服务中心共设置27个窗口，可办理业务涉及医保、社保、劳动就业、来穗人员和出租屋管理、国土、公共集体户、税务、残疾人、退休职工管理和临时经营场所场地证明等13个方面业务，可办理服务事项228项，窗口累计办理事项201976件，办结率100%。三是延伸政务公开。参照《增城区村（居）务公开制度》，对村财务收支情况、村集体“三资”处置及其经营管理情况等9个方面事项由村（社区）按月定期在信息公示栏主动公开，打通基层政务公开的“末梢神经”。四是执行惠企产业政策，全力营造法治化营商环境。积极协助企业申报各项扶持政策，惠及企业195家，落实扶持资金1092万元。

　　（三）全面提升综合办案水平，规范开展综合行政执法

　　一是强化队伍素质。2024年，组织执法编制人员参加执法证考试并为17人申领行政执法证，确保执法人员持证上岗；派员参加各类执法培训188人次，全面提升综合办案水平。二是坚持集体决策。新塘镇成立新塘镇综合行政执法案件审理委员会，同时设立案件会审小组，对案件办理进行内部监督。2024年，共开展案件集体讨论6次，集体讨论行政执法案件25宗。三是规范执法行为。全面落实“三项制度”及省级“两平台”应用工作，内设法制审核岗，对于处罚金额5000元以上，或涉及违法建设拆除的案件均经法制审核。同时，对作出的行政处罚决定、行政检查等执法行为均按要求在“两平台”进行公示。

　　（四）坚持多元共治，扎实推进矛盾纠纷化解工作

　　一是组建研控中心，实行“4+N”部门联合办公机制，通过司法、规建、综治、劳动部门人员常态化办公，由村（社区）、公安等部门组成研控中心调处队伍，将矛盾纠纷案件统一收集，分级分类处置。二是推行非警务类矛盾纠纷分流移交工作机制，大力推动非警务矛盾纠纷高效分流、源头化解、依法化解、多元化解、早期化解。2024年，新塘镇共调处各类矛盾纠纷1716宗，涉案总金额34161.16万元，涉及9347人。此外，全镇53个村（社区）均已实现一村（社区）一法律顾问全覆盖，落实律师坐班、定期讲座、顾问公示制度。2024年，新塘司法所及法律顾问共接受法律咨询1680多人次，有效开展矛盾纠纷排查化解工作和保障公共法律服务供给。

　　（五）创建法治新塘，扎实做好普法工作

　　一是加强重点法律法规宣传力度，利用新塘公园、市民文化广场、法治宣传长廊等公共场所，建立法治宣传教育阵地。二是深化“法律六进”，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，2024年以来举办普法宣传活动共计218场次，派发法律宣传册7500余份，服务约4.3万人次。三是延伸普法触角，在坭紫村全力打造“法治文化长廊”，提升乡村法治宣传教育工作的渗透力、感染力和影响力。同时，落实“谁执法谁普法”责任，推动各部门在执法过程中有针对性开展普法，加强执法说理性，寓普法于执法之中。

　　二、存在的不足

　　2024年度新塘镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：一是执法队伍人员数量相对不足，人员结构不够合理，承担特大镇执法工作压力较大，执法力量有待加强。二是执法队伍的专业技能和培训力度仍有待加强，随着综合行政执法改革，执法重心下移，大量执法职能下放镇街，新下放职权涉及面广、专业性强，基层执法人员难以以短时间掌握并熟练运用相关业务，基层将短时面临缺法规支撑、缺专业人才、缺执法经验等问题；区各职能局定期组织开展执法培训，但培训的广度及深度仍存在一定的局限性。三是受经济环境影响，执法、法治建设的经费保障不足，工作质量也受到一定影响，需要我们进一步加快改革步伐，以法治的力量助推高质量发展。

　　三、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续提升依法行政水平

　　坚持以习近平法治思想为指导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断强化领导干部法治意识，加强执法队伍建设，持续组织执法人员培训，切实做好行政复议应诉工作，杜绝“四不”问题发生。

　　（二）完善综合行政执法工作

　　继续探索推动权责清晰、运转高效的综合行政执法机制，明确执法权限和职责边界，提高执法质效；加强与区各业务部门协作配合，形成执法合力共同推进行政执法工作规范开展。

　　（三）深化法治宣传阵地建设

　　创新宣传形式和载体，抓好关键节点法治宣传，广泛深入开展形式多样、群众喜闻乐见的专题法律宣传活动，营造浓厚的全民守法良好社会氛围。

　　（四）持续优化法治化营商环境

　　深入实施《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强政企沟通，推动形成开放有序、制度完备、治理完善的市场管理体系。