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　　2024年，在区委、区政府的坚强领导下，中新镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，全面推进法治政府建设，为推动辖区经济高质量发展提供坚实的法治保障。现将工作情况报告如下。

　　一、2024年主要工作和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，将学习贯彻宣传习近平法治思想作为重要政治任务抓好落实。通过召开镇党委中心组专题学习研讨会、个人自学等，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设

　　始终坚持以习近平法治思想为学习重点，全面学习，在不同层面广泛宣传，不定期深入开展法律宣讲，推进普法工作制度化、经常化，确保习近平法治思想学习宣传工作走深走实。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治广州建设，统筹安全与发展的关系，以法治政府建设筑牢基层安全屏障，以高水平法治环境助推经济社会高质量发展。

　　（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　党政主要负责人将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治政府建设，高度重视法治建设，支持依法推进政府各项工作，定期听取法治政府建设工作情况汇报。2024年我镇行政机关负责人出庭应诉率100%。

　　（四）抓好“关键少数”法治教育

　　强化干部法治意识，筑牢依法行政意识，提升履职尽责能力。组织在编在职干部、村（社区）“两委”干部等300多人次参加系列法治培训，学习贯彻落实习近平法治思想。组织437人参加2024年度学法考试，参考率、优秀率均达100％。组织执法岗位人员和新入职、新提任25名公务员进行法律知识测评考试。组织行政执法人员参加集中宣讲4次。

　　（五）建立健全行政决策程序

　　进一步完善政府法律顾问工作机制，筑牢依法行政“防护堤”，在重大行政决策、重大项目建设、行政合同、行政处理、执法决定等程序和内容规范化方面，为规范政府行为提供法律支撑。2024年共办理合同合法性审查900件次，信访回复函446件，办理法院协助函、调查函和司法建议等法律事务40件次，参加镇长会议6次,为政府各部门依法行政提供法律意见约72次。

　　（六）全面规范行政复议、应诉工作

　　发挥行政复议纠错功能，依法纠正不当的行政行为，实现过罚相当。严格落实行政诉讼案件答辩、举证、出庭、履行等工作，杜绝出现行政应诉“四不”问题。针对疑难复杂案件召开专题会进行全面的法律分析和预警，提出切实可行的解决方案，推动行政争议实质性化解，切实提高行政诉讼案件办理质量，提高依法行政水平。2024年出具行政裁定书30份，受理行政处理案件20宗，行政复议案件21件，诉讼案件35件。

　　（七）提高行政执法水平

　　严格执行综合执法“三项制度”，严格实施《中新镇行政执法案件移送办理工作制度》，确保执法行为公开透明、程序规范、决定合法有效。加强部门联动，建立多部门信息共享机制，定期组织多部门联合执法行动，避免重复检查和多头执法现象，整体提高执法工作效能。推行“柔性执法”理念，转变“照念式”为“说理式”执法模式，减少误解与对抗，避免执法冲突的发生。建立包容审慎执法机制，综合运用“首违不罚”和“一事不再罚”原则，体现法治精神与人文关怀。

　　（八）推动矛盾纠纷多元化解

　　深化“枫桥经验”实践，加快构建多元解纷机制，树立源头维稳、齐抓共管的工作思路，联合派出所、司法所、劳动保障组、村（社区）调委会力量，推进中新镇综治中心提档升级，落实非警务矛盾纠纷分流移交处置机制，强化矛盾纠纷“一站式”多元化解。2024年，共受理各类民事纠纷360余起，涉及金额达到2000万余元，接待群众来访咨询约550人次。创新矛盾纠纷化解机制，建立“一查二调三促四确”调解工作步骤，落实“人民调解＋司法确认”机制。建立常态化调解回访机制，有效确保调解协议的执行效力。2024年截至目前，高效调解并及时进行司法确认7起，涉及人数30人，涉及金额约100多万元人民币。

　　（九）优化法治化营商环境

　　全面摸查辖内企业的法律服务需求，建立《增城区民营企业法治体检调查问卷》档案，开展“法律进企业”“一月一企一普法”及法治体检活动。全年组织企业员工学习法律知识5次，受教育人数达350多人。为企业提供优质法律服务，帮助企业解决实际困难，促进企业健康成长，增强企业发展信心和发展动力。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

　　（一）法治理论学习不够深入

　　虽然已组织镇领导干部全面学习习近平法治思想以及党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设的重大决策部署，但由于基层工作繁重、情况复杂，深入学习时间相对欠缺，对于法治思想以及法律法规的掌握仍不够深入透彻，运用法治思维和方式解决问题的能力存在一定的不足。

　　（二）基层行政行为规范仍有短板

　　辖区内多项重点项目快步推进，涉房屋土地拆迁、“三旧”改造等领域矛盾纠纷问题突出，信息预警机制不够灵敏，部分潜在风险未能及时发现并有效处置。拖欠工人工资问题频发，存在引发工人讨薪等群体性事件风险。农村外嫁女组织成员资格确认及拆违等行政纠纷案件增量大。而基层执法队伍中专业人才较少、执法力量不足，执法水平有待提高，存在作出行政行为时程序不当风险，导致行政诉讼案件败诉率偏高隐患。

　　（三）法治宣传力度有所欠缺

　　目前法治宣传工作仍存在宣传覆盖面不够广、手段不够新、内容不够充实等问题。对于社会面出现的新媒介、新问题，在已有的宣传手段、宣传内容上存在一定的滞后性，使得宣传形式及内容较为单一，辖区群众对普法教育的知晓度、认可度不够高，普法工作的精准性、持续性和实效性有待进一步提高。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强组织领导建设，持续深化法治学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习宣传贯彻习近平法治思想，加大领导干部对各类法律法规的学习力度，不断完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制，加大法治政府建设工作力度，高标准严要求完成各项工作任务，全力推进法治政府建设高质量发展。

　　（二）加强法治专业队伍建设，切实提高行政执法水平。配齐配强法律顾问队伍，完善行政执法部门法制保障。大力推进领导干部法治宣传教育，加强对各部门执法人员，特别是组建和重新组建机构执法人员的综合法律知识培训和业务素质培训，进一步提高工作人员的法律素养和依法行政水平。

　　（三）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。进一步扩大法治宣传覆盖面，丰富法治宣传多样性，切实增强辖内群众法治意识。积极探索新型宣传方式，依托新媒体、新媒介，开发体验式、探索式普法，同时紧贴群众法律诉求，确保法治宣传内容切实满足群众需要。积极培育和推进法治文化建设，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。