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　　2023年，在区委、区政府的正确领导下，朱村街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，扎实推进法治政府建设，各项工作取得重要进展和成效。2023年3月，朱村街道顺利通过广州市委全面依法治市委员会办公室的验收，被确定为广州市第二批法治镇街。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　朱村街制定印发《2023年朱村街党工委理论学习中心组学习计划》，定期召开集中学习研讨会、个人自学、专题调查研究，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神，研究部署法治建设重点工作。今年以来，朱村街通过组织开展专题宣讲、理论学习中心组、街党校专题培训班、各基层党组织“三会一课”学习、召开干部大会等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，推动学习宣传贯彻工作在朱村走深走实、落地见效，引导辖区党员干部更好地用党的二十大精神武装头脑，指导实践、推动工作。截至目前，朱村街开展党工委理论学习中心组学习10次，开展党校和干部培训课程31期，培训干部约2646人次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治增城建设的具体举措

　　朱村街将深入学习领会习近平法治思想作为党工委理论学习中心组集体学习重点内容，纳入党校和干部培训重点课程，深入推进全面依法治街工作，不断提高依法行政水平，促进司法公正，深化法治建设“四级同创”，营造公正法治环境。认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力建设“科教新城•和美朱村”。一是深入开展安全生产大检查和大督查行动、重大事故隐患排查专项整治2023行动，扎实做好消防安全、交通安全宣传、整治，强化三防、应急、值班值守等工作，全街安全形势总体稳定。二是积极做好劳资纠纷化解、信访案件办理、非警务矛盾纠纷分流处置、基层治理等各项工作，推动矛盾纠纷源头化解，营造和谐稳定发展氛围。三是扎实推进依法行政，锻造过硬干部队伍，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，加强街、村(社区)两级公共法律服务实体平台建设，深入开展法律咨询、人民调解、法治宣传等工作，营造全民知法、守法、用法浓厚氛围，推动和谐街道建设。

　　三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是强化组织领导，夯实法治基础。成立由街道党工委、办事处领导班子及相关部门负责人共同组成的法治镇街培育项目工作领导小组作为街道党工委议事协调机构，带头深入学习贯彻习近平法治思想，围绕城乡融合发展中的规划建设、安全环保、市场监管、信访调解、社会保障等系列问题，研究解决依法治街工作事项。二是强化攻坚克难，推进法治政府建设更大突破。朱村街经济发展快速，矛盾纠纷总量持续增大、错综复杂，朱村街党政主要负责人始终坚持将党的领导贯穿基层法治建设的全过程和各领域，坚持高站位，树立“城乡一盘棋理念”，坚持以人民为中心，延伸各治理主体职能，将“枫桥经验”融入到基层法治中，依法处置突发事件，维护社会和谐稳定。三是优化营商环境，以高质量法治保障高质量发展。聚焦民营企业需求，深入开展法律服务进企业活动，拓展“律师进园区”“法治体检”等多元化法律服务，依托企业宣传阵地将法治文化融入其中，引导企业和职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良法善治新局面。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》的情况，落实市2023年全面依法治市工作要点、区2023年全面依法治区工作要点相关安排的情况

　　一是发挥政府法律顾问作用，助力提升政府依法决策水平。坚持“政府法律顾问+村(社区)法律顾问团队”联合工作机制，确保行政决策置于法律的框架之下，加强上下贯通增强街道承接市域、对接区域、辐射村(社区)的统筹力和执行力，形成多元共治合力。今年以来朱村街道法律顾问审查政府合同873份，提供法律意见近千条，从合法性、合理性的双重角度参加街道的专项工作讨论论证会议并提供法律意见160多次，村(社区)法律顾问审查农村集体经营性合同400多份，有效保障群众合法权益、维护社会和谐稳定。

　　二是严格执法，推进法治政府建设。注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，认真履行违法建设治理、工地文明施工、建筑废弃物管理、市容环境秩序管理、燃气安全管理等工作职责，营造良好执法环境。严格落实“三项制度”，深化执法信息化建设，加强执法监督管理，严格落实执法办案责任，实施行政处罚156宗并全部录入“两平台”。积极开展街道综合行政执法培训、军事训练基础课程和执法文明培训36场次，持续提升执法人员和案审人员业务能力水平，增强执法队伍政治纪律意识，确保执法公正文明，提高执法亲和力和群众满意度。

　　三是支持公正司法，维护社会全面稳定。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，维护司法权威，今年收到涉及朱村街的诉讼案件22宗，所有案件均按期进行答辩，未出现逾期答辩、未答辩情况。规范推进社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定正确执行，接收社区矫正对象39人，解除社区矫正27人，执行地变更5人，目前共有在册社区矫正对象37人，在管社区矫正对象未出现脱管、漏管、重新犯罪等情况。

　　四是增强全民法治观念，推进法治社会建设。紧密结合“八五”普法要求与我区法治宣传教育工作要点，大力推动各重点群体、各重要时期法治宣传教育工作。抓好领导干部普法工作，增强领导干部法治观念，通过开展学法考试、法律讲座、旁听庭审活动等，切实提高全街领导干部、年轻党员干部依法办事、依法行政能力。采取“线上+线下”相结合方式，组织平安宣讲团、法治副校长、人民调解员、村(社区)干部、法律明白人等普法队伍开展法律“七进”宣传活动400余场次，覆盖基层干部群众10余万人，发放各类宣传资料10万余份，普法工作实现全民、全域、全覆盖，街道法治文化氛围浓厚。

　　五是强化公共法律服务保障，深化惠民为民办实事活动。2023年，街道、村(社区)两级公共法律服务平台共接待群众来访来电法律咨询910人次，法律服务受理280多件，村(社区)法律顾问开展法治讲座62场次，普法受众2万多人次。以“百千万工程”为牵引，建成法治乡村(社区)工作室7个，面向辖区主体开展法律咨询、人民调解、法治宣传等工作，培养村(社区)“法律明白人”56名、农村学法用法示范户20户，充分发挥他们化解矛盾纠纷、参与社会治理的示范引领作用，为乡村振兴提供法治保障。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是个别部门和干部对法治政府建设重要性认识不够。法治队伍建设和行政执法的规范化水平仍有待进一步提高，打造法治型领导干部队伍，需要进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。二是综合行政执法规范化水平有待提高。目前办理的执法案件仍集中为城管类案件，林业、水务、环保类案件办案数量较少，虽区职能部门开展了多次培训，但执法人员对下放职权的业务仍不够熟练，且缺少相关领域执法经验，仍需加强各领域执法培训和交流。三是普法工作水平有待提升。随着社会矛盾叠加交织、群众法律需求的日益多元化，法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在劳动保障、医疗卫生、城市管理等方面的新需求，距离精准化、个性化的普法工作目标还有一定差距。四是基层政务公开形式缺乏多样性。除利用政府门户网站公开信息以外，多数政务公开主要方式还停留在村(社区)公开栏上，利用新兴媒体和信息手段不足，公众获取政务信息受到“时间”和“空间”的局限较大，在涉及征地拆迁、社保医保、惠民惠农政策、补助救济发放情况等群众关注度高、与群众生产生活密切相关的信息公开方面表现尤为突出。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是认真学习习近平法治思想,切实增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。广泛深入宣传法律法规,带动全街尊法学法守法用法，严格履行依法治街重要组织者、推动者和实践者的职责，坚持依法依章程履行职能、开展工作,依法办事。

　　二是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提高全体干部职工的法治水平。

　　三是加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

　　四是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用各种平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、人民群众法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。

　　五是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，进一步满足公众需求，促进执法公正。