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　　一年来，在区委、区政府的正确领导下，我街法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，认真落实党中央和省市区关于法治建设的决策部署，全面深入推进全街法治建设工作，为全街经济社会稳定健康发展提供坚实的法治保障。现将我街2022年法治政府建设年度报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　1、我街通过第一议题学习、专题讲座等形式组织集体深入学习习近平法治思想，并将宪法、民法典等学习内容列入干部职工年度学习计划。

　　2、认真执行党内法规制度。我街认真贯彻执行上级对党内法规各项工作安排部署，并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习，将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中，并严格要求党员干部严守法规底线，依法守规、依法办事。

　　（二）依法全面履行政府职能

　　1、持续推进“一网通办”提升政务服务能力。今年以来，我街按照上级“一网通办”工作总体部署，积极推进“一窗”改革，用“综合窗口”取代过去的“部门窗口”，对业务实行“一窗受理”，推动“分窗办”变“一窗办”的改革，实现“零距离服务、一站式办结”。

　　2、持续优化法治化营商环境。今年以来，我街深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，进一步转变政府职能，成立荔城街重点企业服务专班，开展重点企业支持服务工作，靶向施策，统筹调度，凝聚共识，全方位优化营商环境各个环节，切切实实为发展添动力，为市场增活力，为企业谋便利，助推辖区经济社会持续健康发展。

　　（三）健全依法行政制度体系

　　完善党工委会议制度，落实重大行政决策出台前按照规定向党工委请示报告。对于重大行政决策，由司法所提供法律意见，并组织专家论证、风险评估，注重听取公众意见。聘请专业律师参与论证我街重大行政决策，以我街为当事人的合同签订前须经法律顾问进行合法性审查，进一步降低法律风险，努力形成以政府法制机构为主、外聘律师为辅的法律顾问队伍，进一步规范依法执政能力、提高依法决策水平。此外，严格落实对外签订的合同协议先由司法所完成合法性审核的工作要求。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法

　　1、理顺综合行政执法工作机制。根据《荔城街综合行政执法工作实施方案（试行）》，理顺综合行政执法工作机制，建立联动执法模式。综合行政执法办与职能部门联动形成合力，开展无证照流动摊贩整治行动、查处“散乱污”企业、无照无证经营校外培训机构专项检查等，提高行政执法效能。

　　2、加大重点领域执法力度。加大食品药品、生态环境、安全生产等重点领域执法力度。加大对违法建设、噪音污染等整治，不断提升人居环境质量。实施“柔情服务+铁腕执法”的管理模式，深化“行刑衔接”制度，加大违法行为震慑力度。　　

　　3、提高行政执法规范化水平。全面推行行政执法三项制度，规范综合行政执法行为。严格贯彻落实新修订的行政处罚法，包容审慎确保执法有力度也有温度，提高行政执法的社会满意度。

　　4、加强行政执法制约和监督。按照上级工作要求落实好年度行政执法案件评查工作。落实好行政执法“双平台”在我街的常态化应用，定期对使用情况进行通报、督导。

　　5、注重行政执法人员的管理培训。贯彻执行《广东省〈行政执法证〉管理办法》，组织工作人员参加执法考试，考试合格、取得行政执法证后，方可从事执法工作。同时对新进执法人员开展岗前培训，对全体执法人员开展综合法律知识、专题业务培训，提高整体素质，加强队伍建设。

　　6、强化重大突发事件依法处置。强化突发事件依法分级分类施策，制定应急预案，开展桌面演练，增强应急处置的针对性、实效性。持续抓好常态化条件下依法防控疫情工作，定期组织专班工作组进行疫情防控大检查，传递紧绷防疫这根“弦”对辖区稳定发展的重要性。

　　 （五）多元化有效预防化解社会矛盾纠纷

　　1、规范行政处理行为，深化行政复议和行政应诉工作。推动政府法律顾问参与行政处理、复议、应诉工作，妥善处理涉法涉诉案件。办结农村村务行政处理案件22宗。办结行政复议8宗，被撤销5宗。行政诉讼3宗，暂均未办结。为有效推动行政机关负责人出庭应诉工作的开展，进一步推进行政争议的实质性化解，促进政府依法全面履行职能，我街根据实际情况制定实施了《IM体育荔城街道办事处行政机关负责人出庭应诉工作规定》。

　　2、完善调解机制和信访工作制度。推动完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制，搭建“一站式”纠纷化解服务平台。完善信访工作制度，持续推进矛盾纠纷排查、领导干部与律师联合定期公开接访、领导干部包案、信访信息研判预警等工作机制，增强涉稳风险排查和分析研判的能力，对潜在的风险隐患提前介入、及时化解。

　　3、服务群众，落实法律保障工作。今年下半年，我街已全面推行实施“一镇街一法律服务团队”模式，形成基层法律服务同心圆的强大合力，目前37个村（社区）已实现“家门口”的公共法律服务。在莲塘村、群爱村、夏街村、陈桥头村四个试点完成“乡贤调解工作室”规范化建设。全街37个村（社区）已完成“法律明白人”全覆盖。

　　（六）实施阳光政务，切实提升政府服务效能。

　　1、健全完善政务公开工作制度。以“公开为常态、不公开为例外”，把政务公开贯穿政务运行全过程，积极主动回应社会关切。完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南，切实做好行政规范性文件等公开工作，推进生效行政处罚决定书、行政许可等文书上网和公开查询。

　　2、落实村务公开及重大事项民主决策备案监督。每季度到各村（居）对村务公开、村（居）务监督委员会工作及重大事务“四议两公开”执行到位情况进行实地查看和台账检查，对村务公开工作作进一步的规范，及时通报情况、督促整改，抓实村务公开工作实现“五化”。开展专题讲座，提升全镇各监委会成员的监督意识和履职能力，进一步规范我街村（居）务公开工作。

　　（七）加大普法宣传教育

　　1、利用重点节日、主题活动开展普法宣传。不断在提质扩面上下功夫，切实增强全民法治意识和素养。如习近平法治思想、民法典、安全生产法等专题讲座覆盖机关、村居、校园、企业等。组织街法律服务团队、法制副校长开展校园普法活动。

　　2、进一步落实领导干部学法制度。组织全街公职人员完成年度学法考试，参考率及优秀率均达到100%。举办多场学法专题讲座，深入学习贯彻新修订的法律法规。

　　（八）深化基层法治创建活动

　　今年10月份，我街全面建成棠村村法治乡村工作室，成功打造集公共法律服务室、人民调解室、村（社区）法律顾问工作室、辖区民警工作室、乡贤工作室、法律援助受理点、公证服务受理点为一体的多功能基层法律服务工作室。我街莲塘村成功获评2022年广东省“民主法治示范村”，助力乡村法治振兴。

　　二、存在的不足和原因

　　我街在法治建设虽然取得了一定的成绩，但离法治政府建设总目标要求还有一定的差距。如：法治建设工作的宣传力度仍需进一步加强；依法行政工作创新不够；个别群众对当地政府和司法不信任，仍一定程度地存在着“信上”不“信下”、“信大”不“信小”、“不闹不解决”、“大闹大解决”的思想，希望通过越级上访、聚众上访等手段来达到解决问题的目的；历史遗留的老旧积案因历史原因制约了调解的进度和效率；综合行政执法事权下放存在部分承接难问题等。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我街党政主要负责人持续加强党工委法治建设议事协调机制完善，把法治建设纳入街发展总体规划和年度计划，深入开展法治建设协调、组织、监督、指导等工作，定期听取法治建设工作汇报，对法治工作亲自部署、亲抓落实，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。

　　四、下一步方向

　　（一）进一步加强法治宣传教育学习。我街将继续充分利用小区广播、电子显示屏和宣传栏等媒体宣传平台，积极开展法治建设宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强辖区居民对法治建设工作的知晓度和认知度，为我街开展法治建设工作营造良好的舆论氛围。继续深入开展法律“六进”活动，营造浓厚的宣传学习氛围，大力推进法治示范典型建设，弘扬社会主义法治精神，提高全社会学法、知法、守法、用法水平。

　　（二）进一步完善科学民主决策机制。规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作，探索完善科学民主决策的有效途径，用法治思维和法治方式提高依法行政能力和水平。

　　（三）进一步加强依法行政队伍建设。加强法治队伍建设，加强领导干部学法用法能力，进一步提高依法行政水平。开展依法行政工作教育培训，加大工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作体制，同时进一步加强综合行政执法人员和法制审核机构人员配置，为我街建设法治建设提供充分的组织保障。

　　（四）进一步深化完善“大调解”工作机制推动矛盾有效化解。一是发挥人民调解委员会作用，把普法教育与民事调解有机结合起来，充分发挥荔城街法律服务团队、乡贤调解室、法治乡村工作室、“法律明白人”的作用，发挥人民群众团体和社会组织密切联系群众的优势，多措并举建立矛盾纠纷排查调处机制和健全工作网络，继续加大力度，着力把矛盾化解在初、小、微，努力做到矛盾不出村、不出街；二是加大司法调解力度，对一些行业性矛盾，相关行政部门要充分发挥职能作用，组织开展好司法调解工作，为矛盾不出村、不出街筑牢防线发挥自身应有的作用，推动“大调解”的格局下各项工作法治化。