石滩司法所多措并举扎实推进公共服务法律工作站建设
基层公共法律服务工作平台是公共法律服务体系的重要组成部分,起到连接区公共法律服务中心和村(社区)公共法律服务工作室的作用,是公共法律服务体系承上启下的重要一环。石滩司法所牢牢把握公共法律服体系建设有利契机,充分整合司法所、人民调解委员会、一村一(社区)法律顾问等优势资源,不断提高公共法律服务水平,向群众提供便捷、高效、满意的法律服务。
一、加强硬件建设,提升服务质量
石滩镇公共法律服务工作站依托石滩司法所设立,现场设有公共法律服务岗、司法行政岗、律师接待室、人民调解室。在大厅墙上公示有公共法律服务中心服务内容、申请法律援助工作流程表、村居法律顾问一览表等,帮助前来咨询的群众了解公共法律服务工作站的主要工作职能和法律顾问相关信息。在大厅还摆放有公共法律服务智能终端,群众可以自助查询司法行政系统各项业务内容和办理公证、法律援助预约等业务,方便群众随时使用,及时解决法律问题。
石滩司法所将公共法律服务延伸至最基层,全镇50个村(社区)均已成立公共法律服务工作室,其中8个已建成的示范性村(社区)公共法律服务工作室均做到标识统一,制度上墙,配备法治宣传栏、公共法律服务工作室台牌和办公设备等。在此基础上统筹资源,为村民提供法律帮助,协助处理有关法律事务,依法调解村内的各类矛盾纠纷,同时将法治宣传融入公共法律服务全过程,逐步提高村民知法、学法、懂法、用法意识。
二、优化服务模式,提升便民效率
一是公共法律服务工作站工作人员坚持规范接待,做到有问必答。对来电来访群众,做到热情接待、耐心倾听、询问仔细、解答详尽、及时登记。对来办事的群众,做到第一时间接待,精准化接引群众办事,对群众提出的不属于权限和职责范围内的要求,做出合理解释。在来访群众人数较多时,优先为“老弱病残”和有特殊紧急情况的群众提供特事特办服务,为文化水平低的群众提供相关申请材料填写指导,必要时提供“代写服务”,尽量让群众不等待、少等待。二是针对因征地补偿而日益增多的村名成员资格认定纠纷,办事群众大多不清楚申请书制作和案件办理流程的情况,制作《行政处理申请书》模板和《行政案件办理流程图》《行政复议案件办理流程图》等,让群众一次性了解到办事所需材料和时限,实现“最多跑一次”服务目标。不断提升群众获得感和满意度。2021年石滩镇公共法律服务工作站协助出具行政处理决定书8宗、处理行政复议案件12宗。
三、强化监督管理,完善工作机制
根据实际50个村(区)公共法律服务工作室日常工作主要由村(社区)调解主任负责,驻村(社)法律顾问协助。为完善公共法律服务工作室工作机制,石滩司法所通过定期不定期对公共法律服务工作室开展情况和成效进行督导检查和考核评估,建立工作机制推进工作任务落实到位。石滩司法所制作《公共法律服务平台签到签退流程》指导辖区50个公共法律服务工作室开展工作,每月提醒公共法律服务工作室值班人员签到签退,每季度发布各村(社区)公共法律服务工作室签到情况通报,并将公共法律服务平台签到率与石滩镇行政村(社区)季度考核评分挂钩。同时通过现场和线上抽查坐班情况、查看工作日志、咨询群众、发放问卷等形式,对一村一(社区)法律顾问现实工作表现进行考核,督促法律顾问依照服务合同向村(社区)群众提供各项法律服务。2021年石滩村(社区)法律顾问向群众提供各类法律服务861次,其中法治宣传讲座209次,提供法律意见554次。
四、提升业务能力,优化服务水平
不定期邀请驻镇律师对公共法律服务站全体工作人员开展业务培训,针对群众咨询热点和新颁布法律法规作讲解,并对当月协助处理的突发事件和调解案件如何提出合法、合理的处理方案向工作人员传授经验,有效提升公共法律服务站全体工作人员法治素养和业务能力。针对占咨询量比较高的劳动关系咨询,制作《非劳动关系法律咨询与调解工作指引》,做到开展工作时“有册可依”,方便工作人员更好地为前来咨询的群众“指门引路”,2021年石滩公共法律服务工作站共解答群众法律咨询186次,调处各类矛盾纠纷384宗,其中劳资纠纷案件283宗。重大社会风险矛盾纠纷调处成功率达100%。