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　　2020年，我局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，在区委依治区办的监督和指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，认真履行审计监督职责，依法审计、文明审计，深入扎实开展依法行政工作，切实规范行政执法行为，加快推进法治政府建设。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：    

　　一、主要情况和成效

　　（一）加强组织领导，落实第一责任人职责。

　　一是根据人事变动，及时调整局法治工作领导小组，建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、科室各司其职、干部群众积极参与的工作机制,全面依法履行审计监督职责。二是召开局党组会议,学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，及时研究局推进法治建设有关情况,确保法治建设组织领导有力。三是局主要负责同志认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和区委、区政府工作要求，将法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。坚持领导带头学法，自学和集中学习相结合，提高领导干部法治思维和依法行政能力。    

　　（二）完善制度建设，提高审计工作质量。   

　　一是认真落实民主生活会查摆问题和巡察整改，2020年对局各项工作制度重新进行梳理，建立健全了《广州市增城区审计局审计业务会议制度》《广州市增城区审计结果文书审核把关办法》《广州市增城区审计移送管理办法》等审计工作制度，进一步规范审计法规管理。二是落实审计工作报告制度，预算执行审计情况和整改情况分别向区政府常务会议、区委审计委员会、区人大常委会报告做专题汇报，在上会前向有关单位做好征求意见工作。三是做好审计项目案卷归档工作，动态管理规范性文件，对规范性文件进行专项、定期清理工作并公布目录，切实做好规范性文件的管理工作，及时向区依法治区办报送年度法治政府建设情况。    

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。    

　　一是修订了党组会议制度，进一步明确局党组作出重大决策的程序、督办落实等要求；认真贯彻“三重一大”工作制度，坚持和健全民主集中制，集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥党内民主，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则议事决策，保证党的路线方针政策和区委、区政府的重大决策得到正确贯彻执行。二是按照《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，由法律专业的副局长为公职律师，加强对审计项目安排、重要审计方案、审计报告和审计决定、规范性文件的制定等事项的合法性审查，对政府采购、审计合同签订、合法性文件审查等方面提供法律意见。三是提升审计公开力度。通过局门户网站以及审计信息、宣传栏等多种形式，及时发布部门预决算、“三公”经费等重点政务信息，将机构、职责、审计法规、审计动态、监督电话等公开事项进行公开，自觉接受群众监督，确保了行政权力公开透明运行。在审计业务方面，坚持以公开为常态，在增城区人民政府门户网站“审计结果公告”栏目向社会全文公开了增城区人民政府2019年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告及其整改情况报告，全面公开审计内容、结果，提高审计工作的透明度，切实做到公开、公正。    

　　（四）严格控制审计过程，规范公正文明执法。    

　　一是做好审前控制。加强审计项目计划管理，确保审计项目计划宏观性、针对性和科学性；加强审前调查研究，确保审计方案重点突出，具体的审计范围、内容、方法和步骤明确。二是做好审中控制。严格执行审计执法责任、执法公示、复核、审计业务会议等多项制度，细化审计程序，明确执法责任，及时发现、解决审计执法过程中存在的问题。三是做好审后控制。对审计意见采纳、审计决定落实、执法人员依法审计等情况进行跟踪回访。四是严格执法把关。针对事实是否清楚、相关证据是否适当充分，适用法律法规和标准是否适当，评价、定性、处理处罚意见是否适当，审计程序是否符合规定，审计实施方案确定的审计事项是否完成等情况进行审理，严把质量关。    

　　近年来，我局严格执行审计法及其实施条例、《国家审计准则》，严格控制审计项目工作质量，加强审计程序的管理，落实审计工作责任，多年来无一例行政复议、行政诉讼发生。    

　　（五）依法履行审计职责，强化权力制约和监督。2020年，区审计局主动作为，聚力促进重大决策部署落地，纵深推进财政预算执行审计，强化对政府投资的审计监督，不断完善经济责任审计，加大对国有企业审计力度，大力推进审计整改工作，在推动政令畅通、维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥积极作用。根据2020年上半年及2020至2021审计年度计划安排，完成23个审计项目，出具审计报告，并按相关规定报送审计文书或向社会公开。    

　　（六）认真开展法治宣传活动，广泛弘扬法治精神。

　　一是深入学习法律法规和党纪党规。深入学习中国特色社会主义法律规范体系等，充分利用局党组会议、“三会一课”、开展业务培训等形式开展依法行政、依法审计教育，进一步增强审计干部维护审计法律权威的意识和依法审计的意识。二是强化法治教育培训。坚决贯彻依法审计理念，在学习宣传党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，采取审计大讲堂、集中整训、邀请专家教授、以审代培等形式，加强对国家财经法律知识、审计内容及重点的学习，鼓励干部职工提高学历、职称和计算机等级水平，不断提高依法行政能力和审计业务水平。三是将普法宣传渗透到审计全过程。动员审计人员关注“中国普法”微信公众号，积极参加学法网上测评；在局办公楼走廊、宣传栏、楼道等场所悬挂法治宣传标语等，营造良好的审计法制宣传教育氛围；坚持将普法工作与审计实践相结合，充分利用进点会、审计公示、审计整改回访等方式，宣传审计法治文化和审计纪律，为审计机关依法履行职责创造良好的外部环境。    

　　二、存在的不足   

　　2020年，我局虽然在法治建设中取得一定成效，但对照区委依法治区办的工作要求，还存在一定差距，主要是审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高，大数据审计模式下，审计队伍的知识结构、专业技能还需进一步加强等，这些问题需要在今后的工作中加以改进。    

　　三、下一步工作打算    

　　（一）强化法治意识，筑牢依法审计思想根基。继续深入学习贯彻国家、省、市、区关于法治政府建设的相关要求，进一步提高政治站位，严守依法决策机制、严守文明审计要求。坚守“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，规范审计职责运行。    

　　（二）强化责任担当，依法全面履行监督职能。紧紧围绕中央、省、市工作部署和区委区政府中心工作，加大审计力度，继续抓好政策措施落实、民生资金、政府重大投资建设项目和领导干部经济责任审计，全面履行对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部的审计监督职责。    

　　（三）强化质量意识，规范审计执法行为。进一步树立审计质量是审计工作生命线的理念，完善审计制度体系建设，定期清理、规范管理制度，形成以制度管人、以制度管事、以制度保质量保效率的审计执法环境。规范审计业务流程，严格按照《国家审计准则》要求，细化实施方案，规范审计记录，及时发现和纠正存在的问题，切实提高审计工作效率。   

　　（四）强化能力建设，提升依法审计水平。结合审计实际，有针对性的开展法制宣传教育、集中培训等，积极运用门户网站、微信等新媒体开展普法活动，不断提高审计人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。全面加强审计队伍的政治、思想、作风和能力建设，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，强化法治观念，严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作。