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      2024年在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以党建为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平生态文明思想，以贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，坚持普法与法治实践相统一，为推进依法治水工作，积极运用法治思维和法治方式，坚持依法行政，扎实推进法治建设各项工作。现将有关情况汇报如下：

      一、法治政府建设推进情况

      （一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。一是严格落实“第一议题”制度。通过党组会议、党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”等形式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育。2024年累计召开局党组会集体学习27次，党组理论学习中心组专题学习7次。二是召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会，邀请区委宣讲团成员作重点宣讲，局主要领导亲自作学习辅导，引导水务系统全体党员干部进一步将思想和行动统一到全会精神上来。三是坚持真抓实学，全面深学细悟。聚焦学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，坚持原原本本学，逐章逐条学，学习习近平总书记亲自为第六批全国干部学习培训教材所作《序言》的重要精神，全面学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等第六批全国干部学习培训教材，紧扣党的六大纪律深入开展研讨，切实用党规党纪校正思想和指导行动。

      （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治增城建设。通过各种会议、专题学习培训等多种形式，系统学习宣传习近平法治思想。坚持领导带头学，举办区水务局党组领导班子党纪学习教育读书班集中学习，并要求局各党支部、业务科室通过支部会议和工作例会及时传达学习有关法治的最新精神。

      （三）2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。2024年我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，落实全面从严治党，积极推动法治广州建设。组织全体干部职工在广州市公务员网络大学堂和“广州普法”微信平台上进行学法考试，参考人员都能正确对待，按时参考，认真作答，参考率100%，优秀率达100%。

      （四）主动落实政务公开，扎实推进政府信息公开工作。一是主动公开情况，我局自觉增强责任意识，围绕重点领域，落实政府信息公开条例等方面，发布《广州市增城区水务局政府信息主动公开基本目录》，向群众本年度通过区政府门户网站按时发布政府信息共268条。二是依申请公开情况。我局依法依规做好政府信息依申请公开办理答复的工作。我局2024年共受理信息公开申请政府信息公开申请13件，按时办结13件。

      （五）优化营商环境法治保障。一是全面落实“双随机、一公开”监管模式，逐步建立科学有效的水务行业监管体系，2024年完成本部门抽查11宗，跨部门抽查4宗。二是提升政务服务能力。将我局16大项27小项行政审批事项时限压缩率提升至90%以上，持续推进“一网通办”工作。三是推进社会信用体系建设。落实“双公示”制度，2024年我局按时录入行政许可442宗，行政处罚11宗。

      （六）加大行业监管力度，做好事中事后监管。组建水务建设工程招投标“双随机、一公开”检查人员名录库，进一步规范水务工程建设行业管理工作。2024年，我局发出不良行为通报9份。

      （七）严格执行“执法三项制度”，加大执法查处力度。一是坚决执行执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中、事后公示，做到执法信息公开透明。二是加强常态化执法巡查。充分依托河湖长制工作平台，联合区河长办、增城海事处等单位，针对东江北干流、增江等流域的流动性非法洗砂、运砂船等不定期开展联合执法检查行动。三是强公益诉讼协作和行刑衔接。坚持重拳出击，深化协调联动，严厉打击各类水事违法行为，同时制定印发《广州市增城区河湖安全保护专项执法行动贯彻落实方案》，多次联合区河长办、区公安分局等单位开展综合执法，推动水行政执法与检察公益诉讼深度协作，积极践行生态环境损害赔偿机制，深入推进生态环境损害赔偿工作开展。四是创新执法手段。利用 QV、管道探测仪、快速水质检测设备、无人机等专业设备对违法证据有效固化，有力打击了各类违法排水行为。

      （八）依法处理涉法涉诉案件。一是依法办理行政复议、诉讼案件。2024年共办理行政复议1宗、行政诉讼0宗。二是积极做好出庭应诉工作。严格落实机关负责人出庭应诉规定和出庭情况通报制度，行政诉讼案件均按要求由机关负责人出庭应诉。

      （九）落实依法决策、科学决策、民主决策。一是由我局牵头制定的《关于划定2024年度增城区河砂禁采区的公告》，经征求区相关部门及公众意见，通过区司法局的合法性审核，保障该文件的制定发布等程序合法。二是坚决执行党政机关法律顾问制度和公职律师制度。我局聘请广东来信律师事务所一名执业律师担任常年法律顾问，在重大决策、规范性文件制定等工作中，及时征求公职律师和法律顾问的意见，推进我局各项重大决策部署合法合规。2024年度审核合同宗数579宗，重大行政决策法律意见6宗。

      （十）突出“水务”特色，拓展普法方式载体。依托“12·4”、“中国水周”、“世界水日”宣传活动，着力强化水利法治文化宣传工作，主动发出水利法治声音，努力讲好依法治水故事。2024年以来，我局在媒体平台上宣传治水工作共计112条。此外，我局会同多部门，走进广州幼儿师范高等专科学校朱村教育城校区，结合节水用水科普教育，以摆摊问答互动、发放问卷等方式，向在校学生重点宣传我局在节水方面所开展的工作和取得的成效。

      （十一）做好水务系统反恐怖安全防范工作。一是召开2024年反恐防恐宣传教育培训会议，要求开展隐患排查治理，落实“人防、物防、技防、制度防”和开展反恐应急演练。二是到各重点目标单位开展反恐怖安全防范工作检查。

      二、存在问题与不足

      （一）学习法治理论知识还不够深，法治素养仍须加强。部分干部在工作中运用法治思维和法治方式开展工作的能力还不 够强，个别干部学法停留在浏览条文的浅显层面，法治工作与业务工作结合不够紧密，对法治宣传的关注度不高。

      （二）执法能力素质方面尚存在提升空间，事中事后监管水平有待提升。水务执法覆盖面广泛且监管难度较大，对行政执法人员的业务能力提出了更高的要求。部分审批事项存在一定的监管难点，运用信息化等先进手段开展监管不够普遍，部分事项监管仍停留在日常巡查、突击检查等传统方式。

      （三）普法形式不够丰富。宣传形式较为传统，与群众沟通互动较少，公众参与度不高，一定程度上影响了群众依法保障自身的能力。普法培训方式较为单一，普法受众有限，成效不够显著。

      三、下一步工作计划

      （一）强化法治理论学习，抓好水务系统干部职工学法用法工作。坚持落实党组会“第一议题”和党组理论学习中心组集体学习制度，持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想。结合水务部门实际开展好专项普法教育，推进重点对象法制宣传教育工作不断深入。进一步规范行使行政权力，强化事中事后监管，深化“放管服”改革。

      （二）着力加强普法宣传教育。将普法融入日常执法实践中，利用执法巡查、案件查处等时机开展普法活动，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

      （三）着力提升行政执法能力。持续加强专业型、服务型水务执法队伍建设，采取“请进来、走出去”、个人自学和集中学习相结合的方式，开展以案代训和集中学习，梳理总结疑难案件和实战经验。